煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，煤價(jià)跌跌不休，煤企虧損連連，在環(huán)境污染日益嚴(yán)重地情況下，輿論矛頭直指煤炭。

煤炭企業(yè)業(yè)績(jī)江河日下，2013年煤企中，有1/3的煤企虧損，另有1/3實(shí)現(xiàn)了盈利，1/3持平。而到了2014年，則是80%煤企均告虧損。與此同時(shí)，用清潔能源代替煤炭的呼聲也越來(lái)越高。

整個(gè)煤炭行業(yè)，四面楚歌。

采得來(lái) 用得起

中國(guó)作為世界上第一個(gè)發(fā)現(xiàn)并使用煤炭的國(guó)家，與煤結(jié)緣已有幾千年歷史，早在公元前500多年的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，煤炭就日益成為人們不可或缺的主要能源。

煤炭在我國(guó)一次性能源結(jié)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位，20世紀(jì)50年代煤炭消耗占全部能源的比例曾高達(dá)90%。

近10年來(lái)，在宏觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的拉動(dòng)下，煤炭需求持續(xù)大幅增加，據(jù)中國(guó)（太原）煤炭交易中心主任曲劍午提供的數(shù)據(jù)，煤炭在中國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重一直保持在70-75%左右。

中國(guó)煤炭產(chǎn)量由2002年的14.7億噸增加到2012年的36.5億噸，煤炭在一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重分別占76.5%和66.6%，占全球煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)總量的47.5%和50.2%。

中國(guó)多煤少油，煤炭對(duì)中國(guó)能源供應(yīng)的保障能力強(qiáng)，公開(kāi)資料顯示，截止2012年底，中國(guó)已建成煤炭總產(chǎn)能40億噸左右，國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量占消費(fèi)總量的92%以上，進(jìn)口煤僅占8%左右。而中國(guó)石油、天然氣資源儲(chǔ)量少，增產(chǎn)難度大，進(jìn)口量逐年增加。2012年中國(guó)石油、天然氣對(duì)外依存度分別達(dá)到56.4%和28.9%。

與天然氣等能源相比，煤炭?jī)r(jià)格的低廉顯而易見(jiàn)。使用煤炭的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于石油。天然氣的消耗，發(fā)同等單位的能量，煤炭所耗成本只相當(dāng)于用油的30%、天然氣的40%。

煤炭在中國(guó)，堪稱采得來(lái)用得起。

其他清潔能源言替代尚早

由于易受國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)復(fù)雜變化等的影響，國(guó)際油價(jià)波動(dòng)難以把控，這些因素也造成了油氣資源的供應(yīng)難有煤炭的穩(wěn)定。因此，現(xiàn)階段中國(guó)大幅提高石油、天然氣在能源中的利用比重，還存在諸多制約因素。在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，煤炭在中國(guó)能源供應(yīng)保障中的地位和作用難以替代。

另外，能源技術(shù)是制約新能源替代煤炭的重要因素。新能源開(kāi)采技術(shù)的發(fā)展對(duì)于其能否得到廣泛使用至關(guān)重要，當(dāng)前人氣高漲的頁(yè)巖氣，其要想真正得到使用還有很漫長(zhǎng)的過(guò)程。

中國(guó)擁有世界上最大的頁(yè)巖氣技術(shù)可采儲(chǔ)量（相當(dāng)于加拿大和美國(guó)儲(chǔ)量之和），中國(guó)目標(biāo)是，到2015年頁(yè)巖氣產(chǎn)量將達(dá)到65億立方米，到2020年達(dá)到600億至1000億立方米。但當(dāng)前看來(lái)，在國(guó)營(yíng)企業(yè)為主的油氣行業(yè)，實(shí)際開(kāi)發(fā)速度迄今較慢。缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員是當(dāng)前中國(guó)開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣的重要障礙之一。

目前，包括中國(guó)在內(nèi)，全球的機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行煤炭資源的技術(shù)開(kāi)發(fā)。以中國(guó)為代表，煤炭無(wú)論是開(kāi)采水平還是安全技術(shù)水平，相關(guān)能力比幾十年前都有很大提高，這也有益于未來(lái)煤炭的發(fā)展。技術(shù)更新，市場(chǎng)的接受以及煤炭自身的經(jīng)濟(jì)性都是未來(lái)煤炭繼續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

國(guó)家發(fā)改委能源系統(tǒng)分析中心主任楊玉峰就曾表示，“煤炭在未來(lái)一百年都沒(méi)有問(wèn)題。”

除技術(shù)成本層面的影響，能源的經(jīng)濟(jì)性也是重要的方面。以天然氣為例，作為我國(guó)的稀缺能源，其最大的不確定因素就是資源短缺和價(jià)格較高。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王志軒認(rèn)為，未來(lái)幾十年天然氣發(fā)電不會(huì)成為主要形式。即便是美國(guó)的頁(yè)巖氣革命非常成功，現(xiàn)在也仍然是煤電為主。2013年美國(guó)發(fā)電量中煤電仍占39%，天然氣發(fā)電占27.4%。尤其是中國(guó)天然氣發(fā)電成本要比燃煤電廠近零排放的成本還高的情況下，更沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)能力。

近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)加大相關(guān)政策支持力度，可再生能源得到較快發(fā)展，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2012年全國(guó)可再生能源利用量3.78億噸標(biāo)煤，占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到了10.3%。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，到2020年中國(guó)非化石能源消費(fèi)將達(dá)到15%左右。即便如此，可再生能源對(duì)煤炭的替代作用仍然較弱。

所謂的清潔能源是否真的足夠清潔還有待商榷，例如煤層氣的清潔度也許并不如人所愿。無(wú)論哪種能源，其在使用成本或是技術(shù)發(fā)展上都有待進(jìn)步，而相比之下的煤炭，不論是人們的使用慣性，還是在價(jià)格與技術(shù)成熟度上都更加適合我們現(xiàn)在及未來(lái)的使用。

作為一個(gè)煤炭大國(guó)，出于使用慣性，我們?nèi)匀浑x不開(kāi)煤炭。盡管新能源發(fā)展迅猛，但非水電新能源在全球所占比例不到2%，比例很小，在未來(lái)，煤炭對(duì)于各國(guó)都還是重要的能源。

錯(cuò)非煤炭而是用煤方式

當(dāng)前的煤炭似有人人喊打之勢(shì)，其重要原因之一，在于日益嚴(yán)重的霧霾，使得人們把污染源都?xì)w結(jié)到煤炭身上。人們認(rèn)為造成今天全球環(huán)境惡劣的根源就是使用了煤炭，但有專家認(rèn)為，錯(cuò)并不在煤炭，而在于使用煤炭的方式和過(guò)程中出了問(wèn)題，提高煤炭“洗白”技術(shù)，也就是我們所說(shuō)的清潔煤技術(shù)才是解決問(wèn)題的根本。

照中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王志軒的說(shuō)法，“電煤不是問(wèn)題，散燒煤才是問(wèn)題”。他認(rèn)為，燃煤造成的污染之所以嚴(yán)重，根源在于粗獷使用的散燒煤。以北京為例，散燒煤主要是在城鄉(xiāng)接合部和郊區(qū)，用于居民取暖。王志軒稱，電廠燃煤量占北京全部燃煤量的41%，但北京燃煤電廠排放的主要污染物只占了可統(tǒng)計(jì)全市污染物排放總量的2.4%。同樣一公斤的污染物，燃煤電廠在大約三四百米的高空中擴(kuò)散稀釋，而且主要是受上風(fēng)向污染源的影響，而散燒煤和機(jī)動(dòng)車的排放就在近地面人群中，其造成的直接影響是電廠排放同等污染物的數(shù)倍甚至數(shù)十倍。

清華-布魯金斯公共政策研究中心主任齊曄也曾稱，控制煤炭消費(fèi)總量固然重要，更重要的是應(yīng)該考慮煤炭使用途徑。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)約有70萬(wàn)臺(tái)工業(yè)鍋爐沒(méi)有系統(tǒng)性的脫硫脫硝除塵;另有5000萬(wàn)噸家庭散燒用煤，這些散燒煤每年排放的大氣污染物總量，約等于10億噸沒(méi)有經(jīng)過(guò)清潔化改造的電煤。

事實(shí)上，在中國(guó)的“去煤炭化”運(yùn)動(dòng)如火如荼時(shí)，歐洲卻正在掀起新一輪的火電復(fù)興。北美頁(yè)巖氣革命之后，輸歐煤炭?jī)r(jià)格大跌，火電競(jìng)爭(zhēng)力提升。另外，歐盟國(guó)家普遍對(duì)火電排放進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管，火電機(jī)組經(jīng)過(guò)環(huán)保改造后，可以實(shí)現(xiàn)煤炭的清潔化利用。

煤炭消費(fèi)總量控制的辦法簡(jiǎn)單但是粗暴，對(duì)于煤炭清潔化利用認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，誤傷了煤炭。