近日，國(guó)家發(fā)展改革委等六部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，要求從嚴(yán)從緊控制現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能規(guī)模和新增煤炭消費(fèi)量，確需新建的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，應(yīng)確保煤炭供應(yīng)穩(wěn)定，優(yōu)先完成國(guó)家明確的發(fā)電供熱用煤保供任務(wù)，不得通過(guò)減少保供煤用于現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目建設(shè)。

今年以來(lái)煤炭保供力度空前，不論產(chǎn)量還是進(jìn)口都在歷史高位，6月，全國(guó)原煤產(chǎn)量完成3.9億噸，同比增長(zhǎng)2.5%，截至7月上旬，協(xié)會(huì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)煤炭企業(yè)產(chǎn)量完成5631萬(wàn)噸，環(huán)比6月上旬增長(zhǎng)1.4%，同比增長(zhǎng)2.6%。進(jìn)口數(shù)量繼續(xù)增加，6月進(jìn)口煤及褐煤3987萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)110.1%。

在此供應(yīng)強(qiáng)度以及港口高位庫(kù)存情況下，電煤價(jià)格從年初就難有支撐，整體市場(chǎng)運(yùn)行趨勢(shì)跌多漲少。近期市場(chǎng)，煤價(jià)在半個(gè)月前，受到高溫預(yù)期以及煤礦安檢影響，價(jià)格有一波上漲，從上周開始市場(chǎng)轉(zhuǎn)為冷清，到現(xiàn)在市場(chǎng)整體震蕩下行，其間化工煤價(jià)格跟隨市場(chǎng)下調(diào)，而上周化工煤產(chǎn)品尿素及甲醇卻在逆勢(shì)上行，在此背景下，為何會(huì)出臺(tái)政策控制煤化工產(chǎn)能規(guī)模和新增煤炭消費(fèi)量?

就今年政策和形式而言，對(duì)煤化工產(chǎn)能規(guī)模和新增煤炭消費(fèi)量的限制，主要就兩個(gè)原因：

1.保證電煤供應(yīng)穩(wěn)定充足，煤化工對(duì)煤炭的消費(fèi)量占比不足百分之十，但當(dāng)下對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的振興而言，工業(yè)用電量保持充足以及工業(yè)用電費(fèi)用保持合理位置，才有基礎(chǔ)帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)上行。

2.就煤化工自身而言，能耗水耗較大、“三廢”排放較高等問(wèn)題尚未根本解決，資源要素約束加劇?；谖覈?guó)“富煤貧油少氣”的能源國(guó)情，在未來(lái)5-10年，發(fā)展現(xiàn)代煤化工仍將具有重要的戰(zhàn)略地位，煤化工就自身而言，不應(yīng)盲目發(fā)展、重復(fù)投資;產(chǎn)業(yè)應(yīng)追求綠色、低碳、高端、多元發(fā)展。

總結(jié)下來(lái)，煤化工作為煤炭綠色發(fā)展及重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，自身需要提升;更重要是，現(xiàn)階段需全力以赴保供電、保民生，充分發(fā)揮煤電兜底保供作用，電力對(duì)拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要推動(dòng)作用，在當(dāng)下，煤炭將持續(xù)發(fā)揮壓艙石作用，其保供能力不容忽視。