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精準(zhǔn)施策擴(kuò)內(nèi)需:釋放服務(wù)消費(fèi)潛能 擴(kuò)大服務(wù)業(yè)有效投資

2025-07-21 09:04:35 中國(guó)新聞網(wǎng)

內(nèi)需是拉動(dòng)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨

今年上半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)5.3%,二季度環(huán)比增長(zhǎng)1.1%,內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到68.8%,其中,二季度更是達(dá)到77%,成為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好的最堅(jiān)實(shí)支撐。

在消費(fèi)方面,上半年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為52%。以舊換新政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),上半年限額以上單位家用電器和音像器材、文化辦公用品零售額同比增速超過(guò)25%,高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速20個(gè)百分點(diǎn)以上。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),截至今年上半年,以舊換新共帶動(dòng)銷(xiāo)售額超過(guò)2.9萬(wàn)億元,約4億人次享受補(bǔ)貼優(yōu)惠。

服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)較快,上半年居民人均服務(wù)消費(fèi)同比增長(zhǎng)4.9%,特別是文化娛樂(lè)、旅游等需求旺盛。文化娛樂(lè)內(nèi)涵不斷豐富,娛樂(lè)體驗(yàn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)意義上娛樂(lè)場(chǎng)所的空間范圍,消費(fèi)者傾向于有更多的沉浸式互動(dòng),滿足社交、情緒表達(dá)等新需求。“跟著演出去旅行”成為新潮流,據(jù)中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),演唱會(huì)門(mén)票消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)叵M(fèi)的拉動(dòng)比達(dá)到1∶4.8。銀發(fā)群體旅游意愿強(qiáng),且主要為工作日出游,對(duì)熨平客流淡旺季波動(dòng)起到重要作用,旅居康養(yǎng)也成為個(gè)性化出游的新業(yè)態(tài)。

在投資方面,上半年資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為16.8%。“兩重”“兩新”政策效能釋放,上半年設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)17.3%,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)4.6%,增速分別比全部投資高14.5、1.8個(gè)百分點(diǎn)。新動(dòng)能加快培育壯大,航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)26.3%,計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)21.5%。隨著科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合,高技術(shù)服務(wù)需求增長(zhǎng)拉動(dòng)上半年高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)8.6%,其中,信息服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)37.4%,增速比一季度加快3個(gè)百分點(diǎn)。

以內(nèi)需為主導(dǎo)的國(guó)內(nèi)大循環(huán)是大國(guó)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

內(nèi)需主導(dǎo)意味著擁有龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),可以其為主要依托,形成供需動(dòng)態(tài)平衡、要素自由流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。這是大國(guó)經(jīng)濟(jì)的突出特征和優(yōu)勢(shì)。內(nèi)需包括消費(fèi)和投資兩大組成部分。

其中,消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性作用,是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的終點(diǎn),也是新的起點(diǎn);投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)起到關(guān)鍵作用,短期是需求,長(zhǎng)期是通過(guò)資本積累形成產(chǎn)能。

我國(guó)是一個(gè)超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體,擁有14億多人口,人均GDP超過(guò)1.3萬(wàn)美元。堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,激發(fā)有潛能的消費(fèi),擴(kuò)大有效益的投資,才能增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在穩(wěn)定性和長(zhǎng)期成長(zhǎng)性,并塑造參與國(guó)際循環(huán)的新優(yōu)勢(shì),在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

著力擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)有效投資

值得注意的是,今年上半年,居民人均服務(wù)消費(fèi)增速比商品消費(fèi)增速慢,在過(guò)去2年較為少見(jiàn)。從未來(lái)看,我國(guó)服務(wù)消費(fèi)還有很大增長(zhǎng)潛力,服務(wù)業(yè)投資仍有擴(kuò)大空間。

一方面,擴(kuò)大有收入支撐、閑暇時(shí)間保障的服務(wù)消費(fèi)需求。完善勞動(dòng)者工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,以提高上市公司質(zhì)量、健全投資者保護(hù)機(jī)制為重點(diǎn),增加財(cái)產(chǎn)性收入。切實(shí)落實(shí)職工帶薪休假制度。清理服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域不合理的限制措施,把自主選擇權(quán)交給經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者,釋放文化娛樂(lè)、旅游、健康、養(yǎng)老等消費(fèi)潛力。推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌建設(shè),加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)協(xié)同治理。堅(jiān)持技術(shù)驅(qū)動(dòng)與內(nèi)容創(chuàng)新相結(jié)合,重點(diǎn)支持需求規(guī)模大、多業(yè)態(tài)融合的消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新。

另一方面,擴(kuò)大有合理回報(bào)的服務(wù)業(yè)投資需求。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人口流動(dòng)趨勢(shì),用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債,更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用。全面落實(shí)新版《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,激發(fā)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能,因地制宜培育更多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合的新質(zhì)生產(chǎn)力。降低綜合融資成本,推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)再貸款政策落地,支持民營(yíng)企業(yè)參與民生服務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)有存量資產(chǎn)盤(pán)活。

作者:劉濤 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員




責(zé)任編輯: 張磊

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