強化長江上游生態(tài)保護，破解區(qū)域環(huán)境難題，四川再出實招。近日，四川省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合四川省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《四川省推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，規(guī)劃范圍包括，成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽(除平武縣、北川縣)、遂寧、內(nèi)江、樂山、南充、眉山、宜賓、廣安、達州(除萬源市)、雅安(除天全縣、寶興縣)、資陽等15個市，規(guī)劃期至2025年，展望到2035年。

桂溪生態(tài)公園

看目標(biāo)

萬元GDP二氧化碳排放降低完成國家下達任務(wù)

《規(guī)劃》提出到2025年，區(qū)域生態(tài)文明體系初步形成，生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理體系初步建立，生態(tài)安全格局基本形成，生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量整體達標(biāo)，跨界水體水質(zhì)穩(wěn)步提升。

到2030年，區(qū)域生態(tài)文明體系基本建成，現(xiàn)代環(huán)境治理體系基本形成，生態(tài)安全格局基本

構(gòu)建，生態(tài)系統(tǒng)功能顯著增強，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系更加健全。

展望2035年，生態(tài)安全格局全面筑牢，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，美麗中國先行區(qū)基本建成。

具體而言，《規(guī)劃》圍繞綠色低碳發(fā)展、生態(tài)保護修復(fù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境改善等4個方面，設(shè)置了24項指標(biāo)，其中約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)各12項。12項約束性指標(biāo)中，萬元GDP二氧化碳排放降低完成國家下達任務(wù)，萬元GDP用水量下降16%，萬元GDP能耗降低14%，森林覆蓋率達41%，河流主要斷面生態(tài)流量滿足程度達90%，生態(tài)保護紅線面積不減少，國省考斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于III類比例達96%，跨界河流國考斷面水質(zhì)達標(biāo)率穩(wěn)中向好，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達89.9%，地級及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度下降13%，受污染耕地安全利用率達93%，有效保障重點建設(shè)用地安全利用。

看任務(wù)

5個重點任務(wù),9大類工程項目

《謀劃》了5個方面的重點任務(wù)。一是推動生產(chǎn)生活方式全面綠色轉(zhuǎn)型，包括構(gòu)建區(qū)域綠色發(fā)展格局、推動工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方式、積極應(yīng)對氣候變化影響、推動形成綠色生活方式、塑造美麗巴蜀宜居風(fēng)貌等。二是筑牢長江上游生態(tài)屏障，包括優(yōu)化國土空間格局、推進生態(tài)屏障建設(shè)、實施生態(tài)退化區(qū)修復(fù)與恢復(fù)、實施自然生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息等。三是持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，包括強化水生態(tài)環(huán)境齊防共治、加強大氣環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控、深化土壤污染治理聯(lián)動、協(xié)同開展“無廢城市”建設(shè)、解決突出生態(tài)環(huán)境問題等。四是防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，包括完善環(huán)境風(fēng)險防控與預(yù)警、強化環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、加強重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險管理等。五是完善生態(tài)環(huán)境治理協(xié)作機制，包括強化區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理頂層設(shè)計、完善聯(lián)合巡防執(zhí)法機制、建立完善生態(tài)環(huán)境政策支撐體系、構(gòu)建區(qū)域環(huán)境經(jīng)濟政策體系、完善區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護合作機制等。

記者注意到，《規(guī)劃》從補短板、強弱項、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)出發(fā)，提出了區(qū)域生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護、沿江沿岸和城市群生態(tài)廊道建設(shè)、重點流域水質(zhì)鞏固提升、重點城市大氣環(huán)境質(zhì)量鞏固提升、重點區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量鞏固提升及固體廢物利用處置、人居環(huán)境整治提升、區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防控及管理能力現(xiàn)代化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力現(xiàn)代化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境科研能力現(xiàn)代化建設(shè)等，共9大類工程項目。

看特點

突出“大環(huán)保”格局

“《規(guī)劃》針對川渝兩地山嶺相聯(lián)、水脈相通、生態(tài)相系的特點，進行了新的探索，主要體現(xiàn)了以下3個方面的特點。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，一方面強化區(qū)域協(xié)同，統(tǒng)籌各項任務(wù)設(shè)置，即從我省的問題、需求和目標(biāo)出發(fā)，同時又充分考慮與重慶協(xié)同聯(lián)動的需要，專章構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理協(xié)作機制。另一方面，突出“大環(huán)保”格局，在任務(wù)設(shè)計上不僅涵蓋生態(tài)保護、污染防治的方面，也包含構(gòu)建綠色能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、低碳產(chǎn)業(yè)體系等內(nèi)容。此外，強調(diào)項目支撐，堅持以項目為載體，落實生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護重點任務(wù)，形成包含水、大氣、土壤污染治理及生態(tài)修復(fù)、能力建設(shè)等9個專欄，具有可操作性、可實施性的系列重大工程項目。